贵龙实业（集团）有限公司2016年上半年运营管理情况

2016年上半年以来，在县委、县政府的领导下，集团公司紧紧围绕贵龙城市经济带、龙溪城市经济带的中心工作，在抓好项目建设，规范资金管理的同时，积极探索公司向“融资多元化、运作市场化、管理规范化”的方向发展，挖掘内部潜力，扎实推进服务平台建设，加强担保风险控制，强化监督管理、加强信息公开，开拓创新，确保国有资产保值增值，现将集团公司2016年上半年运营管理情况汇报如下：

 

　　一、基本运营情况

 

　　(一)集团公司概况

 

　　贵州贵龙实业(集团)有限公司是龙里县人民政府批准设立的国有独资公司，由贵州省贵龙城市经济带投资开发有限公司采取直接兼并的方式，将原贵州龙里经济开发区建设有限公司、龙里县交通建设投资有限公司、龙里县现代水利开发有限责任公司、龙里金诚信用担保有限公司全部整合后注入贵州贵龙实业(集团)有限公司统一管理，出资人为龙里县人民政府。集团公司注册资本金5.58亿元，组建初期资产总额74.41亿元，经过半年的发展，集团公司资产总额目前已达到144.33亿元，公司主体评级AA-。下属子公司由原来的4家发展到现在的6家，持股合作企业已达7家(见附件一)。

 

　　(二)集团公司治理及组织架构

 

　　1、集团公司按《公司法》依法设立公司党委、董事会、监事会、工会等机构，集团公司董事会设董事长、副董事长、董事等相应职务，公司通过切实履行党委、董事会、监事会、工会和经理层的职权、职责，形成了各司其职，协调运转和有效制衡的公司法人治理结构;通过建立、完善公司管理制度，约束和规范了员工的行为。

 

　　2、建立健全集团公司《单程》、《“三重一大”决策制度实施暂行办法》、《董事会议制度》和《总经理议事制度》等相关管理机制，形成由集团公司对各子公司人事、财务、重大经营决策等进行集中管理，各子公司向总公司报告的运行模式，切实规范了集团公司的管理模式，提高了集团公司的自我管控能力。

 

　　3、分立健全人事机构。集团公司目前的内设部门共有7个，即：办公室、人力资源管理部、财务部、投融资部、项目部、工程部、资产管理部(见附件二)。

 

　　4、创新薪酬制度及考核办法。推行集团公司高管年薪制，普通员工月薪制的薪酬管理制度，由公司董事会议定通过并报县国资办备案实施。同时，围绕县委县政府安排的中心工作，建立完善目标任务管理考核办法，严格考核，进一步加强对集团公司的管控和激励发展。

 

　　(三)队伍建设

 

　　为适应集团公司发展需要，2016年初集团公司通过对外招聘的方式，经过报名、初试、复试、体检等环节最终录用11人，其中：集团公司8人、贵州龙里经济开发区有限公司1人、龙里金诚信用担保有限公司2人。

 

　　截止2016年6月，集团公司在职职工73人，其中：集团公司(总部)47人，下属子公司贵州龙里经济开发区建设开发有限公司13人，龙里金诚信用担保有限公司13人(见附件三)。

 

　　(四)转型发展方式

 

　　集团公司通过配置土地资源、赋予特许经营权、项目入股等方式，加快公司转型发展。

 

　　1.试行混合所有制发展模式。为充分发挥国有企业和私企的优势，贵龙集团下属子公司贵州龙里经济开发区建设开发有限公司与贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司联合组建贵州七建经开建筑工程有限公司，使公司真正参与到城市基础建设中。

 

　　2.探索实体经济发展模式。集团公司与龙里县万通机动车辆检测有限公司联合组建黔南物流联盟龙里服务中心。

 

　　3.拓宽经营领域。公司将北部工业园区内标准化厂房约12.5万平方米以招商引资的方式对外出租，年可实现收入150万元，拓宽公司盈利渠道。

 

　　4.提升担保公司业务规模。集团公司下属子公司龙里金诚信用担保有限公司由原注册资本金2500万元，增资扩股至1亿元，单笔担保业务达1000万元，目前7500万元资金已筹集到位，将于7月初完成验资及相关手续的变更工作。

 

　　(五)融资工作

 

　　1、直接融资

 

　　2016年，贵龙集团计划直接融资18.5亿元，截至目前通过银行审批13.9163亿元，信托资金2亿元，已到位资金2.3亿元。

 

　　2、国家专项基金

 

　　2016年，贵龙集团申请专项基金1.6亿元，均已全部到位，并按银行审批要求拨付1亿元。

 

　　3、 债券发行

 

　　以快递物流园项目对外公开发行项目收益债5亿元，期限5年，现已签订承销协议。拟发行私募债10亿元，承销商已选定并签订相关合作协议。

 

　　(六)债券置换工作

 

　　2016年上半年公司收到债券置换资金11.21亿元，其中：项目债券置换资金10.33亿元，已拨付到各项目单位;银行债券置换资金0.88亿元，归还银行贷款0.88亿元。通过债券置换工作的开展缓解政府支付工程款及融资还款压力。

 

　　(七)资产经营管理情况

 

　　截止2016年6月，集团公司资产总额自年初的74.41亿元已增加至144.33亿元，利润总额327.54万元，缴纳税收4864.28万元。

 

　　(八)PPP项目建设情况

 

　　截止目前，PPP入库项目共计6个，分别是贵州快递物流园总部基地、贵州城市经济带纵三路、王关综合安置区三期、龙里新高中、龙溪大道、贵龙纵线二期。其中，贵龙纵线二期及王关综合安置区三期已进入到项目的采购阶段，其余4个处于项目的识别阶段，后期将根据项目的发展需要来推进。

 

　　(九)征地拆迁工作完成情况

 

　　1.截止6月份，完成纵三路项目补征部份土地丈量77.903亩，并已完成征地兑现、迁坟工作;完成黔南物流联盟龙里服务中心项目土地丈量26.2116亩、龙溪大道项目土地丈量296.5873亩、纵线二期项目土地补丈量3345.4580亩。

 

　　2.已完成王关安置三期、纵三路、快递物流园总部基地、贵龙纵线延伸段项目风险评估报告工作。

 

　　(十)工程项目建设情况

 

　　1.塘坊安置区建设项目已完工待验收。

 

　　2.快递物流园二期场平工程：场平1#，2#，3#地块验收完成，隧道全线贯通，4号地块正在进行场平。

 

　　3.王关安置区三期建设项目：总挖方量累计完成99.97万方。王关小学、幼儿园地勘已完成，施工图设计正在进行。

 

　　4.龙里县贵龙城市经济带纵三路：K0+100-K0+500段一层沥青已铺设完成，K0+100-K1+000段人行道彩砖已铺设完成;K0+100-K1+500段级配碎石、水稳层铺设完成，路灯安装完成，行道树种植完成;现挖方共计完成542926.4m³，填方共计完成391517.5m³;清表完成146131m³;毛石混凝土挡墙完成1380米,0号桥台孔庄施工完成，1号桥台孔庄完成10根。

 

　　5.龙里县快递物流园总部基地(一期)：主楼九层梁板浇筑完成，副楼地下室底板浇筑完成，搭设内架。

 

　　6.龙溪大道：于6月12日开工建设，已完成全线21.435公里的方案优化设计及评审工作、用地红线放线工作，前2.3公里施工图设计已完成。地勘已进场，目前完成路基171个钻孔，挡墙38个钻孔，桥台7个钻孔。

 

　　7.贵龙纵线南段：于6月12日开工建设，道路全线用地红线放线及征地拆迁工作已全面启动;起点至六公里地勘察工作已完成，路基部分施工图设计已全部完成。

 

　　(十一)精准扶贫工作

 

　　根据县委、县政府安排，集团公司负责湾滩河镇岱林村长寨片区精准扶贫工作：

 

　　1.项目情况：已完成红米种植50亩工作，目前已完成育秧移栽;稻田养鱼正在与农户进行沟通，落实后集团公司将联系相关技术人员对农户进行有关稻田养鱼方面培训;茶场分三期进行，预计种植茶叶600亩。目前，茶场一期已完成，共种植茶苗200亩;修建长寨组至坪子组2公里的乡间小路，同时设路灯48盏，覆盖全村范围;修建灯光球场，丰富村民业余生活。

 

　　2.资金投入：截止目前，集团公司精准扶贫资金总投入37303元。其中购置办公室设备约4000元、精准扶贫工作宣传经费5000元、修建篮球场提供80吨水泥计23600元、春节慰问经费1703元、春节活动赞助经费3000元。

 

　　3.企业赞助：在集团公司的号召和宣传下，七冶贵龙建设有限公司、文远公司、申通快递等近十家知名企业纷纷对该片区进行赞助，目前我公司筹集精准扶贫赞助资金22.60万元。

 

　　(十二)子公司经营管理情况

 

　　1、贵州龙里经济开发区建设开发有限公司工作情况

 

　　(1)税收情况

 

　　根据经开区的工作安排，公司于2013年11月将高新园区20家企业用地的耕地占用税进行垫付，土地面积391661.12㎡，总金额为6,833,900.16元。后由我公司对垫付的耕地占用税向相关企业进行追缴。

 

　　截止6月，公司完成了向高新园区贵州嘉致包装材料有限公司、贵州立兴纸品有限公司、贵州柯维建材开发有限公司、贵州金马包装材料有限公司4家企业耕地占用税的收取，金额为614,393.46元。其中，贵州龙里贵源食品有限公司、贵州苗都医药物流经营有限公司、贵州龙里创奇装备制造有限公司、贵州高澄医疗器械有限公司、贵州科美瑞博电器科技有限公司、贵州龙缘盛豆有限公司6家企业耕地占用税已缴纳到县地税局，金额为2,818,773.54元。剩余贵州苗氏医药器械有限公司、贵州华安堂药业有限公司等10家企业经我公司多次上门催缴，都以各种理由及方式未缴纳耕地占用税，未缴纳金额为3,400,733.16元，公司正积极沟通，争取今年内收取到位。

 

　　(2)标准化厂房

 

　　为了进一步加快园区发展，给入驻企业提供创业服务平台，根据县委、县政府规划在龙里高新园区修建标准化厂房，于2013年建成9栋厂房并投入使用，面积共20304㎡。目前，入驻标准化厂房的企业为7家，租赁合同由原龙里工业园区管委会与各承租企业签订，租赁合同于今年已相继到期。

 

　　根据经开区的工作安排，我公司负责高新园区9栋标准化厂房租金的收取，该资金用于支付园区路灯电费及园区的卫生费。

 

　　(3)公司资产情况

 

　　由于高新园区要将园区内资产整体打包移交公司，由我公司进行管理和经营。为管好公司资产，把有限资产通过策划包装，促进公司下一步实体化转型，因此，我公司开展了资产清产工作。经清查，公司名下工业储备用地636亩，其中有土地使用证的122亩，标准化厂房9栋，广告牌3块。

 

　　(4)下洞加油站建设项目

 

　　公司作为建设项目业主负责组织实施的龙里县下洞加油站建设项目，前期工程于2015年7月20日开工，包括加油站场平工程、场平工程广场和规划道路临时放坡工程、边坡支护工程。由于前期工程建设中存在建设程序不完善、相关手续未办理、工程资料不齐全及部分工程存在缺陷等问题,导致该了该工程后续建设工作不能如期开展。

 

　　为确保该项目如期推进按时竣工投产运营，上半年，公司领导及相关同事都做了大量的协调和催促工作，多次召开项目协调会，确保项目在今年内完工。

 

　　2、龙里金诚信用担保有限公司工作情况

 

　　(1)担保业务完成情况

 

　　截止6月底，公司新增担保项目10个，担保金额2000万元;顺利完成12户共2410万元在保业务的安全解保;现有在保项目34个，担保贷款责任余额7100万元。

 

　　(2)切实抓好代偿追偿

 

　　截止6月底，公司成功实现追偿54万元。目前尚未清偿的担保代偿项目6个，代偿总额995.42万元(其中：2011年1个，代偿金额206.23万元;2012年1个，代偿金额41.45万元;2015年4个，代偿金额747.74万元)，以上代偿项目均已申请法院执行，追偿工作正有序加紧推进。

 

　　(3)、严格按规定提取各项准备金

 

　　至2016年6月，公司累计提取未到期责任准备金128.02万元，累计提取担保赔偿准备金86.10万元，提取准备金共计214.12万元。

 

　　(4)积极增资促进公司做大做强

 

　　为确保今年公司资本金增资至1亿元目标，股东贵龙集团公司拟先出资7500万元将公司增资至1亿元，待新股东贵州省担保有限责任公司出资的1500万元到位后，股东贵龙集团公司再按股权转让的方式出让公司15%股权给贵州省担保有限责任公司。目前股东贵龙集团公司拟先出资7500万元已筹备完成，2016年7月份已打入公司专户后即可验资，并完成相关变更手续。

 

　　(5)不断完善公司规范化建设

 

　　今年以来，公司继续把完善内部规章制度作为加强公司管理的大事来抓。在业务操作流程上，强调标准化管理。从客户咨询阶段的《担保申请书》到调查审批阶段的《担保尽职调查报告》、《担保项目评审表》、《担保项目审批表》和《担保意向函》等都进行了不断完善，有效防范了操作风险。在项目风险防范上，公司建立了包括保前评估、保中控制、保后跟踪管理以及担保责任解除在内的全程监控体系，严格按业务流程操作。在员工管理上，要求全体员工做好每日工作台帐，并于每周五下午召开例会总结本周工作开展情况，以便员工保持良好的工作效率，努力做好本职工作。同时建立公司奖惩制度，通过赏罚分明的制度来激发员工的潜力，充分调动其主观能动性，增强公司凝聚力、树立公司良好形象。

 

　　3、龙里县交通建设投资有限公司

 

　　2016年6月，完成对县域内的贵龙大道、贵龙大道支线工程、纵三路等9条道路工程资产评估工作，评估结果为406933.70万元。

 

　　4、龙里县现代水利开发有限责任公司

 

　　2016年4月，完成对县域内窄冲水库、白岩冲水库、小冲水库等17座水库的资产评估工作，评估结果为70547.56万元。

 

　　5、贵州省苗之印民族文化有限公司

 

　　为切实执行落实好县委县政府打造地方民族旅游产品的要求，通过政府支持，市场引导，企业发展，抓住“山地公园省，多彩贵州风”互联网时代贵州“大旅游”的全域发展和形象推广的大好时机，加快推进具有县域地方文化特色的印苗刺绣产品及品牌的宣传推广，促使印苗刺绣产业经营不断向市场化、规模化、企业化发展，2016年4月，由贵州贵龙实业(集团)有限公司出资20万元，成立贵州省苗之印民族文化有限公司。

 

　　公司采用“公司+合作社+刺绣户”的运作模式，集产、供、销于一体，同时沟通市场、承接货单、委托加工，努力实现刺绣产品生产从散、乱到健康、有序的发展，推动产品质量提高、效率提高，创新能力提高，逐渐形成规模生产。针对印苗刺绣工艺品自身的特点，在宣传方面尊重市场规律，注重商业宣传，注重文化宣传，进行市场考察，拓宽营销渠道，了解掌握游客对产品的需求情况，为进一步做好产品生产和销售找准市场。

 

　　2016年4月公司在贵州省龙里县谷脚双龙镇设立印苗刺绣展示店，目前经营状况日趋良好。同时，公司抓住电商发展的大好契机，强化电商平台的推广效益，2016年6月公司开设的“苗之印刺绣工艺坊”淘宝企业店铺已正式上线经营，目前正在着力加大宣传力度，多渠道扩大宣传与营销，增加销售额。

 

　　6、龙里公布式能源有限责任公司

 

　　为推进园区企业发展，有效解决园区企业的能源需求问题，2016年5月，由贵州贵龙实业(集团)有限公司出资5000万元(首次出资2000万元)，成立龙里分布式能源有限责任公司。

 

　　贵州省黔南州龙里县经济开发区综合工业燃煤锅炉改造为燃气锅炉项目，正在申报可行性研究报告，拟采取分布式能源站进行集中改造。公布式能源站建设选址点及场地平整工程基本完成，正在开展土地挂牌相关工作，与贵阳燃气集团洽谈分布式能源建设项目事宜，正在推进当中。

 

　　二、存在的困难和问题

 

　　(一)各金融机构紧缩的政策趋势仍然未得到缓解，融资形势严峻，我们将面临较大的融资压力和债务压力。

 

　　(二)公司自身的经营性项目不足，流动资金缺口较大，各项目工作推进面临运营资金紧张。

 

　　(三)担保贷款代偿数额较大，影响公司资产流动性。

 

　　(四)工作有待提高，政策掌握的准确性还有待进一步提高。

 

　　三、下半年工作打算

 

　　(一)强化企业管理。

 

　　1.建立和完善公平合理、有利于激发员工工作热情的收入分配制度;完善监督与考核机制，树立科学、规范、严格的管理创新理念。

 

　　2.加强员工培训学习，制定培训学习计划，进行专业培训，根据工作需要派送公司相关部门员工进行深化的学习，通过加强与各子公司的交流逐渐提高员工的各项技能。

 

　　3.加大宣传力度、创新宣传手段，提高集团公司的知名度。

 

　　(二)确保完成全年目标任务

 

　　1.土地指标报批：全年完成200亩土地指标报批工作。

 

　　2.资产投入：全年完成资产投入2亿元，包括：市政建设投入、土地整理投入及其它资产投入。

 

　　3.经营利润：全年完成2000万利税目标。

 

　　4.土地征收:全年完成400亩土地征收工作(含贵龙纵线二期征地拆迁工作)。

 

　　5.固定资产投资：完成8.8亿元固定资产投资报送工作。

 

　　6.招商引资：完成2亿元招商引资项目报送工作。

 

　　7.项目建设：龙里县新高中跟踪审计进场工作及5号地块男生宿舍楼基础及主体工作;纵三路完成路基填方、水稳铺设工作;王关安置区三期完成1#-4#楼基础，主体完成至转换层;快递物流园总部基地完成基础、主体及1、2层装饰、装修工作;龙溪大道：完成路基工程20%的工程量;贵龙纵线南段：完成路基工程10%的工程量。

 

　　8.精准扶贫：完成长寨片区50亩红米种植及完成50亩稻田养鱼。总体目标是44户贫困户129人人均纯收入增收1000元以上。

 

　　(三)加强推进融资工作

 

　　1.继续按计划推进银行融资及发债工作，争取超额完成公司的融资任务。

 

　　2.做好专项基金项目的资金监管工作。

 

　　3.拓宽融资、筹资渠道，搭建好政府、银行、投资企业、社会资本之间的合作平台，加强公司融资平台建设，不断充实公司资产，充分发挥融资功能，为我县的基础设施建设和发展筹措建设资金。

 

　　(四)进一步拓宽龙里金诚信用担保有限公司担保贷款渠道，完成该公司增资及农业担保公司筹建工作。

 

　　(五)加强贵州龙里经济开发区建设开发有限公司进行实体化运作，切实履行好管理和经营高新园区标准化厂房及园区业务工作。